英国财政大臣雷切尔·里夫斯将于11月26日发布英国秋季预算案,此时恰逢英国经济低迷期。有报道称,尽管工党此前承诺不加税,但她仍考虑提高税收。
里夫斯面临的核心挑战是在刺激经济增长的同时维持财政纪律。
以下图表呈现了英国相对疲软的生产率(以每小时实际产出衡量),这正是里夫斯财政困境的关键所在。较低的生产率将制约英国的长期潜在产出,从而削弱未来的税基与财政能力。

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根据里夫斯的财政规则,到2029/30财年,日常公共支出必须完全由财政收入覆盖——正如以下图表所示,这一指标界定了所谓的“财政空间。英国与法国一道位于财政压力最大的发达市场之列。

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政治现实使里夫斯的困境更加尖锐:英国民众高度关注生活成本、国民医疗服务体系资金以及整体经济状况。以下为英国国家统计局最新调查数据,显示88%的民众将生活成本列为首要关切,这反映出在通胀粘性(居高不下)、就业市场疲软的背景下,民众持续面临财务压力。

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最后一张图表解析了金融市场对英国困境的反应,折射出市场对宏观经济稳定性、里夫斯政策及增长前景的深层忧虑。

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2025年初,英镑(以贸易加权汇率衡量)走强,部分原因是英国通胀居高不下,意味着其降息可能性低于其他主要经济体。但截至11月中旬,英镑已完全回吐年初涨幅,今年以来累计下跌约 2%;近期市场评论指出,外汇交易员担忧里夫斯会选择扩大借贷而非加税。
本文还援引CEIC深度合作伙伴EPFR的资金流数据,揭示了市场对英国前景的另一重悲观信号:与欧洲大陆市场的资金回流态势不同,国际股票资金对英国始终维持净流出态势。

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